Förslag om sänkt matmoms till 6 procent: fakturor och avtalspriser

Uppdatering finns: Uppdatering: sänkt matmoms, läget november 2026.

Den 20 november 2025 lämnade regeringen proposition 2025/26:55 till riksdagen. Regeringen föreslår att momsen på livsmedel sänks från 12 till 6 procent. Sänkningen är tänkt att vara tillfällig.

Många kommuner och kommunala bolag har kök, skolmåltider eller äldreomsorg. Där berörs många fakturor. Här är vad förslaget innebär och vad som kan vara bra att förbereda.

Vad regeringen föreslår

Ändringen föreslås gälla från den 1 april 2026 till och med den 31 december 2027. Därefter ska momsen på livsmedel åter vara 12 procent. Riksdagen har ännu inte fattat beslut.

Vad som föreslås omfattas

Sänkningen ska gälla livsmedel enligt EU:s livsmedelsförordning. Den ska gälla leverans, köp från andra EU-länder och import.

Några varor omfattas inte enligt förslaget:

• spritdrycker, vin och starköl
• dricksvatten som avses i dricksvattendirektivet.

Vatten på flaska eller i behållare för försäljning ska däremot ha 6 procent.

Restaurang- och cateringtjänster omfattas inte heller. Där ska momsen fortsatt vara 12 procent. Mat som hämtas räknas normalt som livsmedel och ska då ha 6 procent. Det betyder att en leverantör ibland kan behöva använda två momssatser.

Vilket datum som avgör

Enligt förslaget ska de äldre reglerna gälla när den beskattningsgrundande händelsen inträffade före ikraftträdandet. För varor är det normalt leveransen.

En faktura i april 2026 kan alltså innehålla varor som levererades i mars. Då kan 12 procent vara rätt för en del av fakturan.

Varför kommunen bör bry sig om momsen

En kommun som köper livsmedel till sin egen verksamhet får normalt tillbaka momsen. Det sker genom avdrag eller genom momsersättningen till kommuner. Momsen blir då ingen kostnad. Det är priset utan moms som avgör kostnaden.

Felaktig moms är ändå en risk. Om leverantören tar fel momssats kan fakturan behöva rättas.

Vad man kan förbereda i avtalen

En momssänkning ändrar inte i sig priset utan moms. Därför är det värt att titta på hur priserna i avtalet är angivna.

• Är priserna angivna med eller utan moms?
• Vad säger avtalet om prisjustering om leverantören vill ändra priset utan moms vid samma tid som momsen ändras?
• Vilka leveranser räknas som livsmedel och vilka räknas som catering eller restaurangtjänst?

För avtal där priserna anges med moms kan sänkningen påverka vad som är rätt pris. Hur det ska hanteras beror på avtalets villkor.

Vad man kan förbereda i fakturakontrollen

• Hur fakturor som omfattar både mars och april 2026 ska kontrolleras mot leveransdatum.
• Hur momsen ska bokföras med rätt sats och tas med i rätt ansökan om momsersättning.

Texten är allmän information och ersätter inte juridisk rådgivning. Kontrollera aktuell vägledning hos Skatteverket.

Läs mer om moms- och transaktionsanalys som tjänst.

Källor

• Regeringens proposition 2025/26:55, Tillfälligt sänkt mervärdesskatt på livsmedel, 20 november 2025: riksdagen.se
• Lag (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner, regioner, kommunalförbund och samordningsförbund: riksdagen.se